12月9日消息，上海（hǎi）市人民（mín）政府办公厅转发市发展（zhǎn）改（gǎi）革（gé）委制订的《上海市推动生活性服（fú）务业（yè）补短（duǎn）板上水平提高人民生活品质行动方案（àn）》。其中提出，支持发（fā）展各类服务机器人，在智慧教育、智慧医疗、智慧社区等场（chǎng）景（jǐng）率先开展试点（diǎn）。围绕（rào）生活性（xìng）服务业，到2025年，打造（zào）50个以上垂（chuí）直场（chǎng）景融合赋能的元（yuán）宇宙示范应用。开展数字业态升级行动，在商业、教育、文旅、娱（yú）乐等领域（yù），推进线上线下虚实交互（hù），以虚促实、以虚强实。促进数字人在（zài）数（shù）字营（yíng）销、在线培训、电商直播、影音娱乐、服务咨询等多场景的应用。

方案还提到，大力发（fā）展“首发（fā）经济”，积极引进国际知名高（gāo）端品牌、新兴时尚品牌（pái），培育打造（zào）引领性本土（tǔ）品（pǐn）牌，推（tuī）进老字号传（chuán）承保护和创新发（fā）展，到（dào）2025年，每年新增各类品牌首店800家以上，打响（xiǎng）260个左右引领（lǐng）性本土品牌。打造一批面向（xiàng）垂直（zhí）领域、细（xì）分客群的上（shàng）海网络新消费（fèi）品牌。引导百货店、购物中心等增加体验型、服（fú）务型业态，支（zhī）持发展便民亲（qīn）民（mín）、功能复合的服务新（xīn）业态、新模式。

原文如下（xià）：

上海市（shì）人民政府（fǔ）办公厅关于转发市发展改革委制订的《上海市推动生活性服务（wù）业补短板上（shàng）水平提（tí）高（gāo）人（rén）民生活品（pǐn）质行动方（fāng）案》的通知

沪府办（bàn）发（fā）〔2022〕23号

各区人民政府，市政府各委、办、局：

市发展改革委制订（dìng）的（de）《上海市推动生活性服务业（yè）补短板上水（shuǐ）平提（tí）高人民生活（huó）品（pǐn）质行动方案》已（yǐ）经（jīng）市政府（fǔ）同意，现转发给你们，请认真按照执（zhí）行。

上海市人民政府（fǔ）办公厅

2022年（nián）12月2日

上海市推动生活性（xìng）服务业补（bǔ）短板上水平提高人民（mín）生活（huó）品质行动方案

为进一步推动本（běn）市生活（huó）性（xìng）服务业补短（duǎn）板、增供给、提（tí）效能（néng）、上（shàng）水平，提高人民生活品（pǐn）质（zhì），根据《国务院办公（gōng）厅转发国家发展（zhǎn）改革委（wěi）关于推（tuī）动生活（huó）性服务业（yè）补短板上水平（píng）提（tí）高人民（mín）生活品（pǐn）质若干意见的（de）通知》，制订本行动方案。

一、全面提升社（shè）区生活服务便捷度（dù）

(一)补齐社区服务设施短板。落实本市城乡社区（qū）服（fú）务体系（xì）建（jiàn）设规划和相关专项规划，依据服务（wù）人口和（hé）服务（wù）半（bàn）径，配置补齐养（yǎng）老服务设施、托育点、菜场、社区食堂、体（tǐ）育健身（shēn）设施、微（wēi）型消防站等服务设（shè）施。持续推进15分钟生活圈建（jiàn）设，到2025年（nián）底，全（quán）市率先建成一（yī）批示（shì）范（fàn）性街镇，中心（xīn）城基（jī）本（běn）完成基（jī）础保障（zhàng）类服务全覆盖；卫（wèi）生、养老、文化、体育等城镇社区公共服务（wù）设施15分钟（zhōng）步行可达（dá）覆盖率（lǜ）达到（dào）85%左右。(责任部门、单位：市规（guī）划资源局（jú）、市民（mín）政局、市教委、市商务委（wěi）、市发展改（gǎi）革委、各区（qū）政府)

(二)完善社区综合服务设（shè）施功（gōng）能（néng）。推进（jìn）以社区党群服（fú）务中心(站、点)为（wéi）主体的城乡社区综（zōng）合服务设施建（jiàn）设，探索制（zhì）订家门口综合（hé）服务设施指导标准，鼓励（lì）各区因地制宜打造功能复（fù）合、各具特色的家门（mén）口服务品牌，到2025年，城乡社区综（zōng）合服务设施（shī）覆盖率（lǜ）达到100%。采取“一点多用”、服务叠加等方式，在社区综合服（fú）务设施（shī）、菜场等升（shēng）级转型（xíng）中，嵌入居民日（rì）常所需（xū）服务功（gōng）能。(责（zé）任部门、单位（wèi）：市委组织部、市民（mín）政局、市发展改（gǎi）革委、市商务委、各（gè）区政府)

(三)优化社（shè）区（qū）便民服务网（wǎng）点。优化社区商业布局（jú），鼓励发展便利店、大众化（huà）早点（diǎn）、维（wéi）修服务、药（yào）店、家政服务、再生资（zī）源回（huí）收点等与居（jū）民日常生活密切相关的业态。发展海派特色（sè）小店，对符（fú）合居（jū）民需求（qiú）的海派特色小（xiǎo）店（diàn）入驻社区（qū），鼓励在租赁（lìn）年（nián）限、租金等方面给予积（jī）极扶持。支持智能（néng）快（kuài）件箱、蔬菜（cài）直通车等便利设施进社区。(责任部门（mén）、单位（wèi）：市商务（wù）委、市住房城乡建设管理委、市房屋（wū）管理局、市规（guī）划资源局、市邮政管理局、各区政府)

二、多渠道增加品质（zhì）生活服务新供（gòng）给

(四（sì）)增加旅游（yóu）休闲（xián）好去处。精心打（dǎ）造（zào）“一江一河”城市（shì）旅游品牌，持续提升上海国际旅游度假区、佘（shé）山（shān）国家旅游度（dù）假区、宝山邮轮旅游（yóu）发展示范（fàn）区、金（jīn）山滨海旅（lǚ）游（yóu）度假（jiǎ）区等区域能（néng）级，积极推进长（zhǎng）江国家文化公（gōng）园（yuán）建设。结合（hé）“社区微更新”“建筑可阅（yuè）读（dú）”、口袋公园建设等，“十（shí）四五”期间（jiān），推出不少于200个（gè）“家门口的（de）好去处”。(责（zé）任部门、单（dān）位：市（shì）委宣传部、市文（wén）化旅（lǚ）游（yóu）局、市发展改革（gé）委（wěi）、相关区（qū）政府)

(五（wǔ）)满足多样（yàng）化购物消费需求。大力发展“首发经济（jì）”，积极引（yǐn）进国际知名高端品牌、新兴时尚品（pǐn）牌，培育打造引领性（xìng）本土品（pǐn）牌，推（tuī）进老字号传承保护和创新发（fā）展，到2025年，每年新（xīn）增各（gè）类品牌首店800家以上，打响260个左右（yòu）引（yǐn）领性（xìng）本土品牌（pái）。打造一批面向垂直领域、细分客群的上海网络新（xīn）消费品牌。引导百货店、购物中心等（děng）增加（jiā）体（tǐ）验型、服务型（xíng）业态，支持发展便民亲民、功能复合的服务（wù）新业态、新模式。(责任部（bù）门：市商务委（wěi）)

(六)拓展体育健身空间。盘活城市“金角银边（biān）”，支持利（lì）用屋顶、高架桥底（dǐ）等城市低（dī）效空间建设健身设施。制订体育公园建设方案，“十四五”期间，全市因（yīn）地（dì）制宜建（jiàn）设不（bú）少于20个、各区至少建（jiàn）设1个体绿结合、功能复合、普惠便民的体育（yù）公园。鼓励在商区、园区（qū）、厂（chǎng）区等嵌入设置专业体育健身设施，到2025年，实现（xiàn）全市16个区都（dōu）市运动中心全覆盖。支（zhī）持发展路跑、冰（bīng）雪（xuě）、击剑、马术、帆船等体育（yù）消费项目。(责任部（bù）门（mén）、单位：市体育局、市发展改革（gé）委、市绿（lǜ）化市容（róng）局、各区政府（fǔ）)

(七)丰富文（wén）化生活体验。支持专（zhuān）业剧（jù）场提升能级，打造优秀演艺作品驻场版、巡演版，持续打响“演艺（yì）大世界”品牌。鼓励商（shāng）业（yè）综合体、经（jīng）营性（xìng）旅游载体等（děng）开辟新（xīn）型演出场所，引进创新演艺项目（mù），“十四五”期间，支持打造100家（jiā）示范性（xìng）“演艺新空（kōng）间”。提升（shēng）博物（wù）馆、美术馆策展（zhǎn）能力，办好原创（chuàng）展览，支持（chí）引入国际国内优秀展览，鼓励（lì）拓展（zhǎn）新空间（jiān）举办展览与（yǔ）教育（yù）活动（dòng）。支持实体书店创新发展，打（dǎ）造（zào）集阅读、交流、休闲于一体（tǐ）的（de）文化（huà）体验消费中心。推动文化创意（yì）园区品质提升，挖掘（jué）文化内涵，凸显创意（yì）特色。(责任部门、单位：市（shì）委宣传（chuán）部（bù）、市文化旅游局、市文化创意产（chǎn）业推进领（lǐng）导小组办公（gōng）室、各区政府)

(八)优化健康（kāng）服务供给。支（zhī）持高水平社会办医疗机构发展，加快新虹桥国际医学（xué）中（zhōng）心等健康服务业园区建设。加（jiā）快发展国际医疗旅游，培育（yù）一批具有国际竞争力的服务品牌。鼓（gǔ）励海派中（zhōng）医特色（sè）技术服（fú）务发展，推动（dòng）中医养生保健服务（wù）标准化、规（guī）范（fàn）化发展。进一步增加康复医疗服务（wù）供（gòng）给，到（dào）2025年，实现社（shè）区卫生服务中心社区康复中心全覆（fù）盖，争取每（měi）个（gè）区至少有一所康复医院或200床规（guī）模以上（shàng）综合医院康复病区。鼓励公（gōng）立（lì）医院整合健康管理资源，推动（dòng）院内体检中心向健康管理（lǐ）中心转型（xíng），鼓励商业健康保险公司开（kāi）展健康管理服务（wù）。(责任部门、单位：市卫生（shēng）健（jiàn）康委、市发展改革委、市市场监管（guǎn）局、上（shàng）海银（yín）保监局、各区政（zhèng）府)

(九（jiǔ）)促进家政服（fú）务（wù）提质扩容。深入推进家政服务业提质扩容（róng）“领跑者”行动，发（fā）挥领跑者重点区（qū）、企业（yè）和社区（qū）引领（lǐng）示范作用。大力发展员工制家政企（qǐ）业，完善家政（zhèng）人员（yuán）持证（zhèng）上门制度，健全家（jiā）政（zhèng）服务领域信用（yòng）体系，促进家（jiā）政服务专业规（guī）范发展。推动家（jiā）政（zhèng）服务业与养老（lǎo）、育幼、物业等服务业融合发（fā）展，增加（jiā）养（yǎng）老护理、病床陪护、母婴护理（lǐ）等多样化、个性化服务。(责任部门（mén）、单位：市商（shāng）务委、市发展改革（gé）委、市（shì）民政局、相关区政府)

三（sān）、创新打造智（zhì）慧低碳生活服务新赛道（dào）

(十)推进生活服务数字化转型。“十（shí）四五”期（qī）间，深化推进以社保卡为载（zǎi）体建（jiàn）立居民服（fú）务“一（yī）卡通”，拓展在交通出行、旅游观光、文化体验等领域的应用。持续拓（tuò）展智慧（huì）养老（lǎo）服务数字（zì）化场（chǎng）景，打造100个（gè）智慧养老（lǎo）院、1000个数字化社（shè）区养老（lǎo）服务场所。大力发展互联网医疗（liáo），探索优化诊疗服务项目和（hé）医保（bǎo）政（zhèng）策，积（jī）极引入人工智能辅助治疗技术和产品。加快文旅场（chǎng）馆数字（zì）化改造（zào），发展线上（shàng）演（yǎn）播、云（yún）展（zhǎn）览、沉浸式体验等新型文旅服务，推出70家数字景（jǐng）区典型样板。深化智（zhì）慧体育公共服务数字化服务场景（jǐng），培育（yù）网络赛事活动等数字体育新模式，打（dǎ）造一批智慧（huì）体育场馆单位。(责任部门、单位：市经（jīng）济信（xìn）息化委、市民政局（jú）、市卫生（shēng）健康委、市（shì）医保局、市文化旅游局、市体育局（jú）、市人力（lì）资源社会保障（zhàng）局、各区（qū）政府)

(十（shí）一)推动商业服务数字化创（chuàng）新。建设具有（yǒu）示范引领（lǐng）作用（yòng）的数字（zì）商圈商街，推进实体商业企业数字化创（chuàng）新，拓展基于数据的精准化、个性化服务，到（dào）2025年，建设（shè）15个（gè）左右在全国具有示范引领性的（de）数（shù）字商圈商街。鼓励内容（róng）电商、拼团电商、体验经济等（děng）电商平（píng）台与实体生活服务（wù）业态融合，推动“互联网+生活性服务业”实现（xiàn）高水平（píng）发展。鼓励发展（zhǎn）无接触交易、网订店取(送（sòng）)、网络（luò）直播带货（huò）、社区团购等便民生活新模式。(责任部门：市商务委、市（shì）经济信息化委)

(十二)探索未来数字生活模式。支（zhī）持发展（zhǎn）各类（lèi）服务机器人（rén），在智慧教育、智慧医疗、智慧社区等场（chǎng）景率先开展试点。围绕生（shēng）活性服务业，到2025年，打（dǎ）造（zào）50个以上垂直场景融合（hé）赋（fù）能的元宇（yǔ）宙（zhòu）示范应用。开展数字业态升级（jí）行动，在（zài）商业、教育、文旅、娱乐等领域，推进线上线下虚实交互，以虚促实（shí）、以虚强实。促进数字人（rén）在（zài）数字营销、在线培训、电商（shāng）直（zhí）播（bō）、影音娱乐、服务咨询等多（duō）场景（jǐng）的应用。(责任部门：市经（jīng）济信息化委（wěi）、市发展改革委（wěi）)

(十三)倡导（dǎo）绿（lǜ）色低碳（tàn）生活方式。大力推动一次性塑料制品（pǐn）源头减（jiǎn）量，推广应用替代（dài）产品和模（mó）式，加快（kuài）推动快（kuài）递包装（zhuāng）绿色转（zhuǎn）型。支持有条件（jiàn）的（de）商场（chǎng）、超（chāo）市、旅（lǚ）游商品专卖店开设（shè）绿色产（chǎn）品（pǐn）销售专区，鼓励电商企业设立循环、低碳等绿色产（chǎn）品专区。鼓励发展二手交易市场，推进电（diàn）子产（chǎn）品、家电（diàn）、书（shū）籍等二手商品（pǐn）的重复使用。鼓励开展家电、消费电子产品（pǐn）以旧换新。(责任部门：市商务委、市邮政管理局)

四、积极构建全龄友好生活（huó）新生态

(十（shí）四)构建（jiàn）老（lǎo）年友好型社（shè）会（huì）。促进（jìn）养老服务结构优化（huà），到2025年，全市养（yǎng）老床位总数达到17.8万张，认知障（zhàng）碍照护床位达到1.5万张；深化社区嵌入式养老服务（wù），有条件的区社区养老服务设施不低于常（cháng）住人口每千人50平方米。将无障碍和适老（lǎo）化理念融入城市规划、建设、管理全过程（chéng），拓展老年人居室适（shì）老化改造覆盖范围（wéi），推进（jìn）既（jì）有多层住宅加装电梯，优化康（kāng）复辅具租赁服务，推进老年认知障碍友好社区建（jiàn）设，到2025年，实（shí）现（xiàn）街镇(乡)全覆（fù）盖。大力发展银（yín）发（fā）经济（jì），鼓励更多市场主体参与，增加多样化老年教（jiāo）育、旅游休（xiū）闲、健康养生等服务供（gòng）给。深入实施“数字伙伴计划”，助力老年人跨越（yuè）“数字鸿沟”。(责任部（bù）门、单位：市民（mín）政局（jú）、市发展改革（gé）委、市规（guī）划资源局、市住（zhù）房城乡建设管（guǎn）理委、市房屋管理局、市经济（jì）信息化委、各区政府)

(十五)推进（jìn）儿童友（yǒu）好城市建设。推进“一（yī）中心多站点”儿童友好社区服务网络全覆盖，在街镇层面建立儿童服务中心，在居(村)设立儿童之（zhī）家，加快儿童（tóng）活动场所和（hé）设施（shī）建设。加强各类公共服务（wù）设施和场地（dì）适儿化改造（zào），推进所有应配置母婴设施的公共场所和用人单位实现母婴设施全（quán）覆盖。推动（dòng）有条件的（de）公共（gòng）体（tǐ）育设施（shī）、游览参观（guān）点（diǎn）向（xiàng）儿童免费（fèi）或者低收费开放（fàng）。完善托（tuō）育服务体（tǐ）系（xì），到2025年，全（quán）市常住人口每千人拥（yōng）有3岁以（yǐ）下婴幼儿托位数达到4.5个。鼓（gǔ）励各（gè）类主体举（jǔ）办普惠（huì）性托育机构，探（tàn）索发展社区托（tuō）育服务，引（yǐn）入专业托育（yù）机构（gòu）进（jìn）行规范化管理（lǐ）。(责任部门、单位：市发展改革委、市教委（wěi）、市妇儿工委办（bàn）、市住房城乡建（jiàn）设管理委、市房屋管理局、市体育（yù）局、市文化（huà）旅游局、各区政（zhèng）府)

(十六)优化各类人群生活（huó）服务。在新（xīn）城、产业园区（qū）周边（biān）、轨（guǐ）道交通沿线、人（rén）口导入区（qū）域等加（jiā）大建（jiàn）设供应（yīng）租赁住房（fáng）力度，优化多层次租赁住房供应（yīng）结构。到2025年，全市（shì）累计建设筹措保障性（xìng）租赁（lìn）住房60万（wàn）套(间)以上。继（jì）续实施早餐工程，优化网点布局（jú），拓展共享早餐门店(点)覆盖范（fàn）围。通（tōng）过（guò）共建（jiàn）共享等方式，多渠道增加（jiā）重残养护设施（shī）和（hé）床位，加快构（gòu）建精神障碍社（shè）区康复服务网络（luò），到2025年，全市（shì）重残养（yǎng）护床位达到（dào）7000张以上。加强孤儿、困（kùn）境儿童等特殊儿童群体关爱保障，完（wán）善自闭（bì）症儿童康（kāng）复服务，区级未（wèi）成年（nián）人救（jiù）助保护机构、街镇未（wèi）成年人保护（hù）工作站覆（fù）盖（gài）率达（dá）到100%。(责任（rèn）部门、单位：市住（zhù）房城乡建设管理（lǐ）委、市房屋管理局（jú）、市商务（wù）委、市民政（zhèng）局、市卫生健康委、各（gè）区政府)

五、努力营造生活性（xìng）服（fú）务业发（fā）展良好环境

(十七)深化公（gōng）共（gòng）服务改（gǎi）革。持续优化和动态调整基本公共服（fú）务实施标准，合理界（jiè）定基本公共服务范围。更多（duō）发挥市场机制（zhì）和（hé）社会力量作用，增加（jiā）非基本公共（gòng）服务（wù）供给。深化国有文艺院团（tuán）改革，强化激励约束，提（tí）升本土原创能（néng）力。探索开（kāi）展国有博物馆资（zī）产所（suǒ）有权、藏品归属（shǔ）权、开放运营权分置改革试点。深化公共体育场馆所有（yǒu）权与经（jīng）营权分离改革。支持国有（yǒu）公共服务机（jī）构与民营机（jī）构在管理、人才、技术（shù）等方面（miàn）合（hé）作，提升民营场（chǎng）馆管理服务能力。(责任部门：市发展改革委（wěi）、市委宣传部、市文化旅游局、市体（tǐ）育局)

(十八)稳步推进服务业开放。支持外商独资（zī）、中外合资养老服务机构发展，积（jī）极引入国（guó）际先进服务模式（shì）。积极发展（zhǎn）中医药领域服（fú）务业，支持符合条件的单位申报国家中医药服务出口基地。推进高（gāo）水平中外合（hé）作办学项目落地，增（zēng）加（jiā）高水平国际化教育供给。落地实施在上海市（shì）设立（lì）的外商独（dú）资（zī）旅（lǚ）行社试点（diǎn）经营中（zhōng）国公（gōng）民出境旅游（yóu）业务。加快建设上海国（guó）际文（wén）物（wù）艺术（shù）品交易中（zhōng）心。(责任（rèn）部门：市民政局、市卫生健康委（wěi）、市教委、市（shì）文化旅游局、市商务委)

(十九)强（qiáng）化服务设施建设运营保障。结合城市更新（xīn）推动（dòng）社区服（fú）务设（shè）施达标建设（shè），鼓励存量（liàng）低效用（yòng）地和疏解腾（téng）退资源优先改（gǎi）造用于社区服务。对社区补建“一老一小”等公共服务设施的，依法依（yī）规（guī）优先保（bǎo）障（zhàng）公共服务（wù）设施用地和容积（jī）率。在确保安全规范前提下（xià），提供社区群众急需服务的市场（chǎng）主体可（kě）租（zū）赁普通住宅设（shè）置服务网点。(责（zé）任部门：市规（guī）划资源（yuán）局（jú）、市住（zhù）房（fáng）城（chéng）乡建（jiàn）设管理委)

(二（èr）十)加强财税金（jīn）融支持。通过服务业发展引导（dǎo）资金等专（zhuān）项资金，支持生活性服务业重点领域、重（chóng）点企业（yè）创（chuàng）新发（fā）展（zhǎn）。落（luò）实支持生（shēng）活性服务业发展（zhǎn）的普（pǔ）惠和（hé）专项税收政策。引（yǐn）导金融机构用好用足再贷款、再贴现等工具，推广“信（xìn）易贷”。鼓励保险机（jī）构开展生（shēng）活性服务（wù）业保（bǎo）险（xiǎn）产（chǎn）品和服务创新，支持开发（fā）针对灵活就业人员的保险产品（pǐn）。(责（zé）任（rèn）部门、单位：市发展改革委（wěi）、市商务委、市财政局、市（shì）税务局、上海银保监局、人民银（yín）行上海总部)

(二（èr）十一（yī）)强化人才队伍（wǔ）建设。加（jiā）大（dà）人才培养力度，支持生活性服务业企（qǐ）业深化产教（jiāo）融合，联合高等学（xué）校和职业学校共（gòng）同（tóng）开（kāi）发全市护理、康复、家政、育幼（yòu）等生活性服务（wù）业领域的课程标准，共建（jiàn）共享实（shí）训基地，持续（xù）扩大相关（guān）领域在校生规模。允许符合条件的企业在岗职工以工学交替等方（fāng）式（shì），接受高等职业（yè）教育。强化从业（yè）人员技能培训，鼓励企业积极开展岗前培训和岗位技能提升（shēng）培训（xùn），符合条（tiáo）件的可（kě）以按照规定享受培训费补贴（tiē）或技能提升补贴。逐步（bù）拓展本市职业技能提升补（bǔ）贴（tiē）项目范围。(责任部门：市（shì）教委、市（shì）人力资（zī）源社会保障局、市发展改革（gé）委)

(二（èr）十二)推动服务数据（jù）开放共享。在保障数据安（ān）全和保护个（gè）人隐私前提下，分领域（yù）制订生活服务数据开放目录清单（dān），依托大数（shù）据（jù）资源平台，稳步推进旅游、体育、家政、养老、健康等领域公共（gòng）数据向社会（huì）开放。试点开展（zhǎn）公共数据（jù）授权运营，提高公共数据社会化开（kāi）发利用水平（píng）。面向市场主（zhǔ）体和从业人员，分领域探（tàn）索建设（shè）服（fú）务质量用户（hù）评价分享平台，实现（xiàn）服务（wù）精准供给。(责任部门、单位：市经济信息（xī）化（huà）委、市大数据中（zhōng）心（xīn）、各行业主管部门)

(二（èr）十三)激（jī）发居（jū）民消费活力。深化国际消费（fèi）中心城市培育（yù）建设，放大中国国际进（jìn）口（kǒu）博（bó）览会溢出效（xiào）应，持续（xù）提升“五五购物（wù）节”、上海（hǎi）旅游节、中国上海国际艺（yì）术（shù）节（jiē）等节庆活动影（yǐng）响力，大力发展夜间经济（jì），持（chí）续（xù）激发（fā）消费活力（lì）。探（tàn）索发放消费（fèi）券、服务券等方（fāng）式，支（zhī）持居（jū）民增加体育（yù）健身、健康养（yǎng）老（lǎo）、文（wén）化演出（chū）等消费。(责（zé）任部门（mén）：市商务委、市（shì）财政局、市发展改革委、市体育局（jú）、市民政（zhèng）局、市文化（huà）旅游（yóu）局)

(二十四)加快（kuài）服务（wù）标准品牌质量建设（shè）。支持以（yǐ）企业为主体、行（háng）业组织为依托，在文化、旅游、体（tǐ）育、健康、养（yǎng）老、育幼、家政（zhèng）、物业、创意、商贸等（děng）领域，开展服务业标准化试点。树（shù）立一批（pī）国内领先、国（guó）际先（xiān）进的上海标准。加强生活性（xìng）服务业质量监测评价。以（yǐ）“上海品牌”认证等为（wéi）抓（zhuā）手，推（tuī）动生活性服务业品牌（pái）的培育、评价和发展。(责任（rèn）部门、单位：各（gè）行（háng）业主管部门、市（shì）市（shì）场监管（guǎn）局（jú）)

(二（èr）十（shí）五)提升政务服务和综（zōng）合监管水平。依托（tuō）政（zhèng）务服务“一网通办”，优化（huà）生活性服务业服（fú）务机构（gòu）设（shè）立指引。优（yōu）化（huà）生活性服务业服（fú）务机构审批服务，鼓（gǔ）励连锁（suǒ）化运营。加（jiā）快（kuài）构建以信用为基础的新型监管机（jī）制，加（jiā）强生活性服（fú）务业企（qǐ）业信用信息（xī）公开，实施守信企业（yè）正面激励，支（zhī）持失信企业修复（fù）信（xìn）用。健全多部门联合监管（guǎn）和执法机制（zhì），减少（shǎo）多（duō）头（tóu）重复监管。加强单用途（tú）预付消费（fèi）卡管理（lǐ），从严查（chá）处虚假广告宣传、非（fēi）法集资等案（àn）件。(责任（rèn）部门（mén）：市（shì）政府（fǔ）办公厅、市（shì）市场监管局、市发展改革委、市民（mín）政局、市商务委、市地方金融监管局)

(二十六)建立推（tuī）进工作机制。建立统计（jì）监测和信息定期发（fā）布制度。市发（fā）展改革委（wěi）会同（tóng）有关部门（mén）开展高品质生活城市建（jiàn）设行动，各有关（guān）部门按照职责分工，抓（zhuā）好相关领域和行业生活（huó）性服务业发展（zhǎn）工作，组织实施相关专项行动（dòng）。各区因地制（zhì）宜（yí）制订具体措施，确（què）保本（běn）行动方案（àn）落实落地。(责任部（bù）门、单位：市统计（jì）局、市发展改革（gé）委、各（gè）行业主管（guǎn）部（bù）门、各区政府)

上海市（shì）发展和改革委员会